15 липня 2010 р. в Запорізькій обласній державній адміністрації відбулися громадські слухання по обговоренню найактуальнішого розділу проекту Податкового кодексу України, винесеного на всенародне обговорення, - «Адміністрування податків, зборів (обов'язкових платежів)».

Трансляция громадських слухань відбуватиметься на телеканалах:

ТРК "ТВ 5" - 16.07: в 21.00, повтор 17.07: в 07.00, в 09.00, в 13.00.
ТРК "Алекс" - 16.07: в 19.30 та в 21.30.
ЗГТРК "Запоріжжя" - 16.07: в 19.00, 21.30, 00.00, повтор 17.06: 08.00, 13.00.

Захід був ініційований і проведений членами робочої підгрупи «Податкова реформа» в рамках роботи Комітету з питань економічного розвитку в Запорізькій області.

Модератором громадських слухань виступила заступник керівника підгрупи, Голова Правління Асоціації підприємців за легальний ринок, Голова Запорізької ради підприємців з питань податкової і митної політики, член Координаційної ради молодих юристів при Міністерстві юстиції України - Наталія Хоменко.

Метою проведення слухань було громадське обговорення нововведень у сфері адміністрування податків і зборів, здійсненні контролю органами податкової служби за виконанням податкового законодавства, а також вироблення за результатами засідання консолідованої позиції представників бізнесу і органів державної влади для підготовки відповідних пропозицій до проекту Податкового кодексу України від Запорізької області.

У громадських слуханнях взяло участь більше 40 представників найбільших підприємств регіону: ВАТ «Автозаз», ВАТ «Укрграфіт», ДП «Імідж-Холдинг», ВАТ «Запоріжгаз», ВАТ «Укртелеком», ВАТ «Запоріжжяобленерго», ВАТ «Запорізький феросплавний завод», ВАТ «Абразивний комбінат», ВАТ «Дніпроспецсталь», представники обласної податкової адміністрації, обласної державної адміністрації, органів місцевого самоврядування і наукового потенціалу регіону, а також керівники регіональних, місцевих рад підприємців, ряд представників громадськості.

Серед проблемних питань 2 розділу проекту Податкового Кодексу України учасниками слухань були виділені: збільшення розмірів фінансових санкцій для платників податків; введення штрафів для підприємців за ненадання платником податків органам державної податкової служби податкових декларацій, а також надання недостовірної інформації, яка може бути підставою для неправомірного повернення, відшкодування з бюджету податків і зборів, взаєморозрахунків з бюджетом; надання податковим органам права на безакцептне списання коштів з банківських рахунків платників податків впродовж одного дня в рахунок погашення їх податкового боргу; значне розширення повноважень органів податкової служби в частині проведення позапланових перевірок і збільшення підстав для позапланових перевірок; збільшення кількості видів перевірок в два рази, а також їх загальної тривалості.

Окрім цього, учасники слухань активно обговорили положення кодексу, що передбачають надання податковим органам права на здійснення позапланових перевірок платників податків, у випадку, якщо протягом двох підряд базових звітних періодів своєї діяльності платник податків показує збитки; проблемні питання введення непрямих методів визначення податкових зобов'язань; наділення податкових органів функціями слідчих органів (як то огляд житла приватних підприємців); надання податковим роз'ясненням статусу офіційного тлумачення законів; а також норму проекту про позбавлення підприємців права на оскарження податкового повідомлення без сплати податкової заборгованості.

Запропоновані новації уряду без їх істотного доопрацювання, на думку учасників слухань, разом із збільшенням податкового тягаря на підприємців, можуть привести до того, що частина підприємців піде працювати в тінь.

Так, згідно з рейтингом Paying Taxes 2010, складеним Всесвітнім банком, українська система оподаткування є однією з найобтяжливіших в світі і в рейтингу податкових систем світу займає 181 місце з 183 країн. Підприємцям в Україні сьогодні доводиться платити 147 податків та зборів і витрачати на це понад 736 годин, що призводить до значної тінізації економіки країни та неможливості розвитку підприємництва в Україні.

Під час проведення громадських слухань виступили і внесли свої пропозиції: Голова Запорізької ради підприємців з питань податкової і митної політики - Наталія Хоменко, Голова Запорізької ради підприємців з питань торгівлі - Роман Васильєв, керівники профільних управлінь Запорізької обласної податкової адміністрації - Ольга Кравець та Ольга Богданова, а також представники бізнес-середовища і громадськості регіону.

За результатами проведення громадських слухань було вирішено врахувати всі зауваження і пропозиції, які активно обговорювалися під час засідання, а також рекомендувати всім представникам бізнесу і органам державної влади до 25 липня 2010 року внести організаторам слухань свої пропозиції по врегулюванню проблемних положень проекту Податкового Кодексу з метою підготовки і передачі уряду консолідованих пропозицій від Запорізького регіону для подальшого їх врахування при доопрацюванні проекту Податкового кодексу України до другого читання.